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防震减灾工作的重点

㈠,加强工程性设防管理工作

1、依法加强抗震设防要求监管。加大《防震减灾法》、《江西省防震减灾条例》宣贯力度,进一步强化建设工程抗震设防要求管理,规范行政审批行为,确保新建、改建、扩建建设工程达到抗震设防要求。加强与发改、规划建设等部门的联系,确保重大建设工程地震安全性评价工作得到有效开展。认真履行同级校安办成员单位职责,加强校安工程抗震设防要求监管。

2、推进地震安全农居和地震安全社区示范创建工作。结合开展“三送”活动和农村危房改造、移民搬迁等工程,切实做好农村建筑工匠培训工作,有计划、有组织地推进农居安保工程示范建设。今年每个县市至少要创建2个地震安全示范社区,积极创造条件,争创国家级地震安全示范社区。

㈡、大力提高地震应急处置能力

3、修订完善地震应急预案。根据《江西省防震减灾条例》规定,各级“地震灾害应急指挥部”统一更名为“抗震救灾指挥部”,并及时更新单位成员。全市要在年底前完成地震灾害应急预案的修订工作,组织开展预案演练活动,使预案更具可操作性,确保应急工作落到实处。

4、推进应急避险场所建设工作。中心城区按GB-I类标准建设中央生态公园地震应急避险场所,各地震重点监视县(市)至少新建一个GB-Ⅱ类应急避险场所,要在城区主要街道设立应急避险指引标识。已建成的应急避险场所要加强管理维护,进一步完善配套基础建设,建立健全管理和使用制度。

5、加强地震应急队伍建设。定期更新大型(特种)救援设备储备台帐,组建地震应急救援队伍和志愿者队伍,配备必要的救援设备,定期开展培训和演练,切实提高应急救援队的实战能力。

6、完善地震灾情速报网建设。市局要进一步完善地震灾情速报和信息发布平台,规范灾情速报和信息发布程序。各县(市)要认真贯彻落实地震灾情速报有关规定,进一步健全灾情收集和上报网络。

㈢、扎实做好震情监视工作

7、推进地震监测基础项目建设。扎实推进赣州市地震监测预警中心和全市地震烈度速报网络、预警网络项目立项工作,全力协助县(市)防震减灾项目列入《中央苏区发展振兴规划》项目。台网中心、各县(市)要加强现有地震监测站点的管理,确保地震监测站点安全运行。进一步提升监测预报水平。要继续狠抓台网管理,认真落实震情会商、异常跟踪落实和上报制度,重点实行业务骨干培训计划,下大力气搞好台站环境保护工作,全方位采取目标管理,把制度细化到岗、落实到人,责任到位,确保台网稳步高效运转,力争在全省监测预报评比中全面获得好成绩。

8、进一步完善群测群防网络。市局要制定全市群测群防工作制度和工作规程,5月底前完成全市现有“三网一员”人员摸底登记。下半年,按照每个乡镇、街道办事处“一个宏观观测点、一部灾情上报电话、一个专职助理员”的要求,进一步健全群测群防网络,组织开展“三网一员”人员培训。

㈣、深入开展防震减灾知识宣传教育

9、开展面向社会公众的主题宣传活动。各县(市)要充分利用全国“防灾减灾日”、“科技活动周”、“唐山地震纪念日”等时机,积极开展防震减灾主题教育活动。要进一步加强各级防震减灾信息门户网站建设,及时发布工作信息,更新知识内容,使门户网站成为宣传防震减灾工作的重要平台。

10、开展面向中小学生的地震安全宣传教育。认真贯彻落实省、市有关加强中小学校防震避险工作要求,积极开展地震科普示范学校创建活动和学生疏散演练。今年每个县(市)至少要创建1所地震科普示范学校,全市争取创建1-2所省级地震科普示范学校,通过教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会,提高全民防震减灾意识。

11、开展面向党政领导干部的防震减灾培训。市、县(市)要加强与当地党政干部培训机构(主要是党校)的联系,将防震减灾知识教育纳入到干部培训计划,不断提高领导干部应急指挥决策能力。

㈤、继续加强防震减灾队伍建设

12、深入开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。认真贯彻落实省、市活动方案,制定好实施方案,加大干部作风督查力度,着力解决工作作风上的“庸、懒、散” 、领导作风上的“假、浮、蛮”、 为政不廉的“私、奢、贪”、行政审批中的低效率等问题,切实转变干部作风,不断提高工作效率,争创群众满意型机关。

13、加强县(市)工作机构建设。继续推进县(市)防震减灾工作机构建设。要积极主动开展工作,上下齐心,形成合力,力争每个县(市)都成立独立的、人员配备齐全的正科级防震减灾局。6月份对全市工作机构建设情况进行督查。

14、全面提升防震减灾基层能力。认真贯彻落实省政府〔30号文件精神,全面完成省政府提出的防震减灾基层能力建设的“六个一”工程(即1个市级行政服务窗口,1个地震安全示范社区,1个具有地震应急指挥功能的视频会商中心,1套流动监测和配备卫星电话的地震现场技术装备,1台地震应急救援越野车,1个防震减灾科普宣传教育基地)和“九个一”工程(即1个县级行政服务窗口,1支地震灾害志愿者队伍,1处地震应急避难场所,1所防震减灾科普示范学校,1个农村民居地震安全示范村,1个地震宏观异常观测网,1个地震灾情速报网,1台地震应急车,1部公开咨询电话)的目标。

15、着力提高人员能力素质。采取“走出去,请进来”的办法,加强对内对外工作交流。建立岗位目标责任制,大力开展岗位练兵活动,不断提高管理水平和业务素质,建设一支作风优良、业务精湛、团结协作的防震减灾工作队伍。

是要全力打造地震应急救援体系。强化地震应急指挥中心建设,抓好功能完善,在地震应急数据收集更新方面下功夫,在实现地震局系统应急联络方面出新招、下力气;要抓好市地震局应急救援队日常培训演练,增强实战经验,提高技能水平;要抓好地震应急救援志愿者队伍建设,拓展应急避难场所建设力度;继续开展地震安全示范社区工作;继续抓好应急物资储备工作。

16、加强对县(市)防震减灾工作的业务指导和信息沟通。认真抓好防震减灾工作目标考核工作,推动县(市)防震减灾工作协调发展。县(市)防震减灾工作信息报送市以上防震减灾局每月不少于2条。

六是树立震情观念,进一步加强对防震减灾工作重要性的认识。进一步强化责任意识、忧患意识、大局意识、树立震情第一的观念,牢固树立“弱震区防震不弱”的工作理念,把防震减灾工作作为关乎经济发展、社会稳定、和谐社会构建的大事抓紧抓好,抓出成效。

七是强化经费落实工作,切实加强对防震减灾工作的领导。要力促当地财政收入的万分之三经费的足额投入,促进基层弱点、难点问题的解决,确保地震部门有钱干事、能干成事、干成大事。

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